Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 13 июля 2023 года №3227-IX

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования и цифровизации процедуры оценки воздействия на окружающую среду

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести изменения в следующие законы Украины:

1. В Законе Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., №29, ст. 315 со следующими изменениями):

1) часть первую статьи 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) при осуществлении оценки воздействия на окружающую среду уполномоченный территориальный орган, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченный центральный орган проводит консультации по отчету по оценке воздействия на окружающую среду с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по вопросам, касающимся окружающей среды. Порядок проведения консультаций с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по оценке влияния на окружающую среду и учета результатов таких консультаций при принятии решения о возможности осуществления планируемой деятельности устанавливается Центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды. Такие консультации проводятся в письменной и/или электронной форме в течение срока общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду. В случае непредоставления замечаний и предложений в течение определенного срока для консультаций считается, что замечания и предложения отсутствуют. Информация, предоставленная органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в рамках консультаций, определенных этим пунктом, вносится уполномоченным органом в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду в течение одного рабочего дня после завершения срока общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду и обнародуется средствами единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду";

2) абзац второй части первой статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Оценке воздействия на окружающую среду не подлежит деятельность, прямо не предусмотренная частями второй и третьей настоящей статьи, а также планируемая деятельность, направленная исключительно на обеспечение обороны государства, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, восстановительные работы по ликвидации последствий вооруженной агрессии против Украины во время действия военного положения, в соответствии с критериями, утвержденными Кабинетом Министров Украины";

3) в статье 4:

части вторую-шестую, девятую и десятую изложить в следующей редакции:

"2. Сообщение о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, объявление о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду, информация о выводе по оценке воздействия на окружающую среду и решение об осуществлении планируемой деятельности (с указанием органа, номера и даты их принятия) обнародуются путем размещения на веб-сайте Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду с указанием даты официального обнародования документа, адресной рассылки согласно абзацу пятому части десятой этой статьи, а также путем обнародования на официальных веб-сайтах районных государственных администраций и на официальных веб-сайтах и досках объявлений органов местного самоуправления территориальных общин, которые могут подвергнуться влиянию планируемой деятельности. С этой целью уполномоченный территориальный орган, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченный центральный орган направляет документы и информацию, указанные в этой части, соответствующим районным государственным администрациям и органам местного самоуправления не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления или выдачи, а районные государственные администрации и органы местного самоуправления обнародуют их не позднее следующего рабочего дня за днем их получения. Районные государственные администрации и органы местного самоуправления могут дополнительно обнародовать документы и информацию, указанные в этой части, другим способом, что вместе с другими способами информирования будет гарантировать доведение информации до сведения жителей соответствующих административно-территориальных единиц.

3. Сообщение о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, объявление о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду обнародуются субъектом хозяйствования путем размещения не менее чем в трех публичных местах (в частности, на досках объявлений органов местного самоуправления, объектов социально-культурного назначения, отделений почтовой связи, на стационарно оборудованных остановках маршрутных транспортных средств, в местах, определенных и оборудованных органами государственной власти или органами местного самоуправления, и других местах массового пребывания населения) на территории, где планируется осуществлять планируемую деятельность, и во всех населенных пунктах, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности, и/или опубликования в печатных медиа, определенных субъектом хозяйствования, территория распространения которых охватывает административно-территориальные единицы, которые могут подвергнуться влиянию планируемой деятельности. Субъект хозяйствования может дополнительно обнародовать документы, указанные в этой части, другим способом, что вместе с другими способами информирования будет гарантировать доведение информации до сведения жителей соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой планируется размещение объекта, и административно-территориальных единиц, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности. Субъект хозяйствования средствами Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду подает уполномоченному территориальному органу, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченному центральному органу сведения, подтверждающие факт и дату обнародования субъектом хозяйствования сообщения о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, согласно этой части. Уполномоченный орган вносит такие сведения в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления, а также проверяет и вносит указанную информацию в отчет об общественном обсуждении.

4. Информация о выводе из оценки воздействия на окружающую среду и решение об осуществлении планируемой деятельности (с указанием органа, номера и даты их принятия) обнародуется субъектом хозяйствования в течение трех рабочих дней со дня получения им решения о осуществлении планируемой деятельности путем размещения в порядке, определенном частью третьей настоящей статьи.

5. Отчет по оценке воздействия на окружающую среду и предоставленная субъектом хозяйствования другая документация, необходимая для оценки воздействия на окружающую среду, являются открытыми (с учетом требований части восьмой настоящей статьи) и предоставляются уполномоченным органом, органом местного самоуправления и субъектом хозяйствования для ознакомления. Доступ к отчету по оценке воздействия на окружающую среду и другой предоставленной субъектом хозяйствования документации по планируемой деятельности обеспечивается путем их размещения в течение всего срока общественного обсуждения в местах, доступных для общественности в помещениях уполномоченного органа, органов местного самоуправления территориальных общин, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности, в помещении субъекта хозяйствования и, дополнительно, размещения в других общедоступных местах, определенных субъектом хозяйствования. Общественности предоставляется возможность делать копии (фотокопии) и выписки из указанной документации, а также возможность ознакомления с информацией по месту размещения.

6. Уполномоченный территориальный орган , а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченный центральный орган, органы местного самоуправления территориальных общин, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности, обеспечивают размещение и доступ к документации, указанной в части пятой настоящей статьи, в местах, доступных для общественности в помещениях уполномоченного органа или органов местного самоуправления в течение рабочего дня, следующего за днем получения такой документации от субъекта хозяйствования";

"9. Изготовление копий отчета по оценке воздействия на окружающую среду и предоставленной субъектом хозяйствования другой документации, необходимой для оценки воздействия на окружающую среду, для их физического размещения с целью ознакомления общественности согласно частям пятой и шестой этой статьи обеспечивает субъект хозяйствования при наличии запроса общественности. Субъект хозяйствования безвозмездно предоставляет запрашивающему печатные копии отчета по оценке воздействия на окружающую среду и другой документации в течение двух дней со дня получения от общественности соответствующего письменного запроса. Субъект хозяйствования одновременно с представлением отчета по оценке воздействия на окружающую среду подает уполномоченному территориальному органу, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченному центральному органу сведения, подтверждающие факт и дату обнародования субъектом хозяйствования объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду согласно части третьей настоящей статьи и размещения отчета по оценке воздействия на окружающую среду согласно части пятой настоящей статьи. Уполномоченный орган вносит указанные сведения в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления, а также проверяет и вносит указанную информацию в отчет об общественном обсуждении.

10. Уполномоченный центральный орган ведет Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду. Информация, внесенная в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду, является открытой, свободный доступ к ней обеспечивается через сеть Интернет. Порядок ведения Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду определяется Кабинетом Министров Украины.

Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду - это единая информационно-коммуникационная система, обеспечивающая создание, просмотр, сбор, внесение, накопление, обработку, использование, рассмотрение, хранение, защиту, учет и предоставление информации в сфере осуществления оценки воздействия на окружающую среду (информация о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, об отчете по оценке воздействия на окружающую среду, о заключении по оценке воздействия на окружающую среду, о результатах общественного обсуждения; предложения и замечания, поступившие в процессе осуществления оценки воздействия на окружающую среду, другая информация, полученная в процессе осуществления оценки воздействия на окружающую среду, в том числе оценки трансграничного воздействия на окружающую среду), а также электронное информационное взаимодействие между субъектами оценки воздействия на окружающую среду.

Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду создается с использованием программного обеспечения, которое обеспечивает его совместимость и электронное информационное взаимодействие в режиме реального времени с другими электронными информационными системами и сетями, составляющими информационный ресурс государства, в том числе градостроительным кадастром и его составной частью - Единой государственной электронной системой в сфере строительства.

Для целей настоящего Закона любое физическое или юридическое лицо имеет право зарегистрироваться в Едином реестре по оценке воздействия на окружающую среду с целью адресного информирования об обнародовании в нем информации и документов.

Датой официального обнародования информации и документов, предусмотренных настоящим Законом, считается дата их обнародования в Едином реестре по оценке воздействия на окружающую среду";

дополнить частями одиннадцатой и двенадцатой следующего содержания:

"11. Держателем и администратором Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, который обеспечивает его ведение, а также отвечает за техническое, технологическое и программное обеспечение, сохранение и защиту данных, содержащихся в Едином реестре по оценке воздействия на окружающую среду, является уполномоченный центральный орган. Уполномоченные территориальные органы имеют доступ к нему с правом внесения и обработки данных в соответствии с их полномочиями.

12. В Едином реестре по оценке воздействия на окружающую среду формируется регистрационное дело с указанием регистрационного номера, в котором хранятся такие документы относительно планируемой деятельности:

уведомление о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду;

сведения, подтверждающие факт и дату обнародования субъектом хозяйствования сообщения о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду;

сведения, подтверждающие факт и дату обнародования субъектом хозяйствования объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду и размещения им отчета по оценке воздействия на окружающую среду согласно частям пятой и девятой настоящей статьи;

требование субъекта хозяйствования о предоставлении условий относительно объема исследований и уровня детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду (в случае представления);

все замечания и предложения общественности к планируемой деятельности, объему исследований и уровню детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду, которые подавались в соответствии со статьей 5 настоящего Закона (в случае представления);

замечания и предложения или условия относительно объема исследований и уровня детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду, предоставленные уполномоченным центральным органом и/или уполномоченным территориальным органом (в случае предоставления);

решение об осуществлении трансграничной оценки воздействия на окружающую среду (в случае принятия);

объявление о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду;

объявление о проведении повторных общественных слушаний (в случае проведения);

отчет по оценке воздействия на окружающую среду;

любая другая предоставленная субъектом хозяйствования дополнительная информация, необходимая для рассмотрения отчета по оценке воздействия на окружающую среду (в случае представления);

заявление о наличии конфиденциальной информации, содержащейся в отчете по оценке воздействия на окружающую среду или другой документации по планируемой деятельности (в случае представления);

заключение по оценке воздействия на окружающую среду/решение об отказе в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду (в случае принятия);

решение об аннулировании заключения об оценке воздействия на окружающую среду (в случае принятия);

отчет об общественном обсуждении;

решение об учете результатов оценки трансграничного воздействия на окружающую среду (в случае проведения);

информация о решении о осуществлении планируемой деятельности;

другие документы, касающиеся планируемой деятельности, поданные субъектом хозяйствования (в случае представления)";

4) в статье 5:

часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Субъект хозяйствования информирует уполномоченный территориальный орган о намерении осуществлять планируемую деятельность и оценку ее влияния на окружающую среду путем заполнения формы уведомления о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, средствами Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, а также средствами других информационных, электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных систем, пользователями которых являются уполномоченный территориальный орган и субъект хозяйствования, с соблюдением законодательства в сферах электронной идентификации и электронных доверительных услуг";

часть вторую дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1) территориальные общины, которые могут подвергаться воздействию планируемой деятельности";

в абзаце первом части третьего слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

в части четвертой:

в абзаце первом слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Уведомления о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, определенные этой частью, могут быть поданы лично заявителем (его представителем) путем заполнения формы уведомления о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, в электронной форме средствами Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, а также средствами других информационных, электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных систем, пользователями которых являются уполномоченный центральный орган и субъект хозяйствования, с соблюдением законодательства в сферах электронной идентификации и электронных доверительных услуг";

в части пятой слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

части шестую, седьмую и девятую изложить в следующей редакции:

"6. Уведомление о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, вносится уполномоченным территориальным органом, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой этой статьи, - уполномоченным центральным органом в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду не позднее следующего рабочего дня со дня поступления.

На веб-сайте Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, на официальных веб-сайтах районных государственных администраций и на официальных веб-сайтах и на досках объявлений органов местного самоуправления территориальных общин, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности, в других общественных местах на территории, где планируется осуществлять планируемую деятельность или которая может подвергаться воздействию планируемой деятельности, уведомление о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, размещается в течение всего срока, указанного в части седьмой настоящей статьи.

7. В течение 12 рабочих дней со дня внесения сведений, указанных в части третьей статьи 4 настоящего Закона, в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду общественность может предоставить уполномоченному территориальному органу, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой настоящей статьи, - уполномоченному центральному органу замечания и предложения к планируемой деятельности, объему исследований и уровню детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду. В случае получения замечаний и предложений общественности соответствующий уполномоченный орган уведомляет о них субъекту хозяйствования с применением средств электронных коммуникаций и предоставляет ему копии замечаний и предложений не позднее следующего рабочего дня со дня их получения";

"9. В случае, определенном частью восьмой настоящей статьи, требование субъекта хозяйствования о предоставлении условий относительно объема исследований и уровня детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду, подается одновременно с уведомлением о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду. Уполномоченный орган предоставляет условия в течение 15 рабочих дней со дня внесения сведений, указанных в части третьей статьи 4 настоящего Закона, в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду со дня официального обнародования сообщения о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду. Условия предоставляются с применением средств электронных коммуникаций";

5) в статье 6:

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Субъект хозяйствования подает отчет по оценке воздействия на окружающую среду в электронной форме (средствами Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, а также средствами других информационных, электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных систем, пользователями которых являются уполномоченный территориальный орган/уполномоченный центральный орган и субъект хозяйствования, с соблюдением законодательства в сферах электронной идентификации и электронных доверительных услуг), а также определенную субъектом хозяйствования другую дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения отчета, по месту осуществления планируемой деятельности уполномоченному территориальному органу, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченному центральному органу. Вместе с отчетом по оценке воздействия на окружающую среду субъект хозяйствования подает по месту осуществления планируемой деятельности уполномоченному территориальному органу, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченному центральному органу объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду путем заполнения формы средствами единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, а также средствами других информационных, электронных коммуникационных, информационно-коммуникационных систем, пользователями которых являются уполномоченный орган и субъект хозяйствования";

в части пятой слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

части шестую и седьмую изложить в следующей редакции:

"6. Если на любой стадии рассмотрения отчета по оценке воздействия на окружающую среду уполномоченный территориальный орган обнаружит, что планируемая деятельность может иметь влияние на окружающую среду двух и более областей (Автономной Республики Крым), он безотлагательно, не позднее следующего рабочего дня, передает рассмотрение документации уполномоченному центральному органу для проведения общественного обсуждения в административно-территориальных единицах, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности (кроме административно-территориальных единиц, в которых общественное обсуждение уже проведено), и предоставление заключения по оценке воздействия на окружающую среду в порядке, установленном настоящим Законом, о чем одновременно уведомляет субъекта хозяйствования с применением средств электронных коммуникаций.

7. Если на любой стадии рассмотрения отчета по оценке воздействия на окружающую среду уполномоченный территориальный орган или уполномоченный центральный орган обнаружит, что планируемая деятельность может иметь значительное трансграничное влияние, уполномоченный территориальный орган безотлагательно, не позднее следующего рабочего дня, передает рассмотрение документации уполномоченному центральному органу, а уполномоченный центральный орган осуществляет оценку влияния на окружающую среду в порядке, установленном настоящим Законом для планируемой деятельности, которая может иметь значительное трансграничное влияние, о чем одновременно сообщает субъекта хозяйствования с применением средств электронных коммуникаций";

6) в статье 7:

второе предложение части второй изложить в следующей редакции: "замечания и предложения могут подаваться в письменной форме (в том числе в электронной форме средствами Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, с применением других средств электронных коммуникаций или средств других государственных веб-порталов электронных услуг) и устно во время общественных слушаний с занесением в протокол общественных слушаний";

части пятую и шестую изложить в такой редакции:

"5. Общественное обсуждение планируемой деятельности после представления отчета по оценке воздействия на окружающую среду проводится в форме общественных слушаний и в форме предоставления письменных замечаний и предложений (в том числе в электронной форме). Общественные слушания проводятся во время общественного обсуждения планируемой деятельности после представления отчета по оценке воздействия на окружающую среду, но не ранее чем на десятый рабочий день со дня внесения сведений, указанных в части девятой статьи 4 настоящего Закона, в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду. В случае если для участия в общественных слушаниях зарегистрировалось менее десяти человек, общественные слушания проводятся в режиме видеоконференции. Информация о времени и месте назначенных общественных слушаний обнародуется не позднее чем за пять рабочих дней до их проведения в порядке, предусмотренном частью второй статьи 4 настоящего Закона.

6. Общественное обсуждение планируемой деятельности после представления отчета по оценке воздействия на окружающую среду начинается со дня внесения сведений, указанных в части девятой статьи 4 настоящего Закона, в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду и длится 25 рабочих дней. Все предложения и замечания общественности, полученные в течение установленного срока, подлежат обязательному рассмотрению уполномоченным территориальным органом, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченным центральным органом. Предложения, предоставленные после установленного срока, не рассматриваются. В случае непредоставления замечаний и предложений в течение определенного срока считается, что замечания и предложения отсутствуют";

7) в статье 8:

в части первой слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

в части второй:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) сроки, продолжительность и порядок общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду, общественные слушания, условия, при которых они проводятся, в том числе в режиме видеоконференции, и порядок регистрации для участия в них";

в пункте 9 слова "место (места)" заменить словом "места";

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. На веб-сайте Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду, на официальных веб-сайтах районных государственных администраций и на официальных веб-сайтах и на досках объявлений органов местного самоуправления территориальных общин, которые могут подвергнуться воздействию планируемой деятельности, в других публичных местах на территории, где планируется осуществлять планируемую деятельность или которая может подвергнуться воздействию планируемой деятельности, объявление о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду размещается в течение всего срока общественного обсуждения";

8) в статье 9:

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. При подготовке заключения по оценке воздействия на окружающую среду уполномоченный территориальный орган, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченный центральный орган рассматривает и принимает во внимание отчет по оценке воздействия на окружающую среду, отчет об общественном обсуждении, а также замечания и предложения, полученные во время консультаций, предусмотренных пунктом 6 части первой статьи 2 настоящего Закона";

часть четвертую дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) результаты консультаций, предусмотренных пунктом 6 части первой статьи 2 настоящего Закона";

в первом предложении части шестой цифры "25" заменить цифрами "15";

после части шестой дополнить новой частью следующего содержания:

"7. Основанием для предоставления заключения по оценке воздействия на окружающую среду, в котором определена недопустимость осуществления планируемой деятельности, является:

1) наличие установленных законами запретов или ограничений, которые делают невозможным осуществление планируемой деятельности;

2) выявление того, что с учетом требований части первой настоящей статьи, в том числе в результате принятия предусмотренных мер, направленных на предотвращение, уменьшение, устранение воздействия на окружающую среду, и/или установление дополнительных обоснованных экологических условий, влияние планируемой деятельности будет оставаться таким, что делает невозможным ее производство согласно требованиям законодательства".

В связи с этим части седьмую-десятую считать соответственно частями восьмой-одиннадцатой;

часть восьмую выложить в такой редакции:

"8. Уполномоченный территориальный орган, а в случаях, определенных частями третьей и четвертой статьи 5 настоящего Закона, - уполномоченный центральный орган обнародует заключение по оценке воздействия на окружающую среду в день его принятия способом и в порядке, определенные статьей 4 настоящего Закона, и одновременно вносит его в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду";

9) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:

"Статья 9-1. Отказ в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду

1. Основанием для отказа в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду является:

1) основания, предусмотренные статьей 4-1 Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности";

2) нарушение субъектом хозяйствования требований относительно обнародования уведомления о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, установленных частью третьей статьи 4 настоящего Закона;

3) несоответствие представленных документов требованиям законодательства об охране окружающей среды и/или требованиям законодательства в других сферах, если такие требования касаются воздействия на окружающую среду;

4) нарушение субъектом хозяйствования требований относительно обнародования объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду, установленных частью третьей статьи 4 настоящего Закона,и/или размещения и обеспечения доступа к отчету по оценке воздействия на окружающую среду и другой документации, необходимой для оценки воздействия на окружающую среду, установленных частью пятой статьи 4 настоящего Закона;

5) признание общественных слушаний несостоявшимися в связи с неявкой субъекта хозяйствования, а также нарушением им порядка проведения общественных слушаний в процессе оценки воздействия на окружающую среду;

6) нарушение субъектом хозяйствования требований по учету замечаний и предложений общественности, предоставленных в процессе общественного обсуждения объема исследований и уровня детализации информации, подлежащей включению в отчет по оценке воздействия на окружающую среду, установленных частью десятой статьи 5 настоящего Закона.

2. В случае устранения субъектом хозяйствования причин, которые стали основанием для отказа в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду, предусмотренных пунктами 1, 3 и 6 части первой настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части первой настоящей статьи, субъект хозяйствования повторно подает уполномоченному органу, принявшему решение об отказе в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду, документы и информацию, указанные в части третьей статьи 6 настоящего Закона. В таком случае общественное обсуждение планируемой деятельности после представления отчета по оценке воздействия на окружающую среду проводится повторно согласно требованиям статьи 7 настоящего Закона.

3. Решение об отказе в выдаче заключения по оценке воздействия на окружающую среду предоставляется субъекту хозяйствования в срок, предусмотренный частью шестой статьи 9 настоящего Закона, обнародуется и вносится в Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду в порядке, предусмотренном частью восьмой статьи 9 настоящего Закона";

10) в частях четвертой и пятой статьи 11 слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

11) в части четвертой статьи 14 слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "не позднее следующего рабочего дня";

12) статью 17 "Заключительные и переходные положения" дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:

"2-2. Временно, на период действия военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины "О введении военного положения в Украине"от 24 февраля 2022 года №64/2022, утвержденным Законом Украины "Об утверждении Указа Президента Украины "О введении военного положения в Украине" от 24 февраля 2022 года №2102-IX, общественные слушания, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона, проводятся в режиме видеоконференции, о чем отмечается в объявлении о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду и в отчете общественное обсуждение. В этот период оценка влияния на окружающую среду планируемой деятельности, которая будет осуществляться на территориях территориальных общин, расположенных в районе проведения военных (боевых) действий или находящихся во временной оккупации, окружении (блокировании), не осуществляется, сроки рассмотрения представленной документации останавливаются, выводы по оценке воздействия на окружающую среду относительно такой планируемой деятельности не выдаются.

При необходимости субъект хозяйствования по собственной инициативе имеет право инициировать проведение оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности на территориях территориальных общин, расположенных в районе проведения военных (боевых) действий, но при условии, что на территории такой территориальной общины осуществляют свои полномочия органы государственной власти Украины и существует возможность обеспечить проведение оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями настоящего Закона".

2. Часть вторую статьи 1 Закона Украины "Об административной процедуре" от 17 февраля 2022 года №2073-IX дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) осуществление оценки воздействия на окружающую среду".

II. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через пять месяцев со дня, следующего за днем его опубликования, кроме подпункта 12 пункта 1 раздела I настоящего Закона и пунктов 3 и 4 настоящего раздела, которые вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования настоящего Закона.

2. В случае представления субъектом хозяйствования в уполномоченный центральный или территориальный орган отчета по оценке воздействия на окружающую среду и объявления о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду до вступления в силу настоящего Закона дальнейшая процедура оценки воздействия на окружающую среду осуществляется в порядке, предусмотренном до вступления в силу настоящего Закона.

В случае представления субъектом хозяйствования уведомления о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, до вступления в силу настоящего Закона такое уведомление рассматривается в порядке, предусмотренном до вступления в силу настоящего Закона.

При этом субъекты хозяйствования, которые подали уведомление о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, до вступления в силу настоящего Закона, должны подать отчет по оценке воздействия на окружающую среду и объявление о начале общественного обсуждения отчета по оценке воздействия на окружающую среду по процедуре, действующей на момент представления отчета по оценке воздействия на окружающую среду, без повторного обнародования уведомления о планируемой деятельности. В таком случае представление уведомления о планируемой деятельности, подлежащей оценке воздействия на окружающую среду, в порядке, который был действующим до вступления в силу настоящего Закона, приравнивается к обнародованию уведомления в порядке, действующем на момент представления отчета.

Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду, созданный и ведется в порядке, предусмотренном до вступления в силу настоящего Закона, продолжает функционировать и ведется до завершения процедур оценки воздействия на окружающую среду субъектами хозяйствования, которые подали отчеты по оценке воздействия на окружающую среду до вступления в силу настоящего Закона.

3. Кабинету Министров Украины в пятимесячный срок со дня, следующего за днем опубликования настоящего Закона:

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, необходимых для реализации настоящего Закона;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

4. Органам местного самоуправления в пятимесячный срок со дня, следующего за днем опубликования настоящего Закона, привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

5. Кабинету Министров Украины в 2024 году проинформировать Верховную Раду Украины о состоянии выполнения настоящего Закона.